我國多地出現大到暴雨，一些地方受災嚴重，并引發次生災害，給人民群眾生命財產造成重大損失。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，強調要牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災群眾生活，最大程度降低災害損失。當前正值“七下八上”防汛關鍵時期，煤礦防汛抗災形勢十分嚴峻。受持續強降雨影響，部分地區地表水體已超警戒水位，部分煤礦地下水位顯著抬升、涌水量明顯增大，煤礦井下一些密閉墻等防隔水設施受積水水位升高影響，安全風險不斷加大。7月15日，受當地降雨等因素影響，新疆阿克蘇地區庫車縣榆樹泉煤礦采空區密閉墻被老空水沖垮，引發次生災害，造成5人中毒窒息，其中1人死亡、2人仍在搶救之中。

一、充分認識做好當前防汛抗災工作的極端重要性。各有關部門、各煤礦企業要認真貫徹落實習近平總書記重要指示和《國家減災委辦公室國務院安委會辦公室 應急管理部關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神 切實加強汛期安全防范和搶險救災工作的緊急通知》（國減辦電〔2018〕5號）以及7月20日全國應急管理系統視頻會精神，提高政治站位，強化紅線意識，始終繃緊神經、嚴防松懈麻痹，加強汛期煤礦安全生產工作的組織領導，層層壓實責任，層層傳導壓力，切實把汛期煤礦安全工作抓實抓細抓出成效，確保煤礦工人生命財產安全。

二、企業要全面開展汛期安全隱患排查。各煤礦企業集團的董事長、總經理和煤礦礦長要帶頭抓、帶隊查，結合煤礦實際，認真組織會商，分析暴雨、洪水等對煤礦安全生產帶來的風險，組織開展煤礦汛期拉網式安全排查，有針對性地開展各類水害防治工作。一是受老空水威脅的礦井，要認真分析礦區內已關閉的小煤礦（老窯）或已退出的國有重點煤礦采空區、廢棄井巷等受持續強降雨的影響，以及隨著老空積水水位升高，積水范圍、積水量和積水水壓的持續增大給煤礦安全生產帶來的風險，加密對井下密閉墻等防隔水設施的監（觀）測頻次，強化落實“三專兩探一撤”措施，嚴格執行老空水害防治“四步工作法”，即查全、探清、放凈、驗準，徹底消除老空水威脅。二是受地表水威脅的礦井，必須認真組織開展對井田范圍內地表水體、地面裂縫、塌陷區、泄洪渠、防洪壩等重點部位的巡查，發現地面裂縫和塌陷地點時要及時填塞，在隱患未完全消除前不得恢復生產，嚴防潰水倒灌事故。三是受頂板水威脅的礦井，要查明頂板含水層富水性、補給水源和導水裂隙帶發育高度，加強涌水量觀測，完善排水系統，采取超前疏放等措施消除水害威脅。四是受底板水威脅的礦井，要加強地下水位動態觀測，復核采煤工作面突水系數，做好導（含）水構造的超前探查工作，采取地面區域治理、注漿加固底板改造含水層、疏水降壓等有效措施，并對治理效果進行科學檢驗。

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